太阳能光伏-锂电池-储能等新能源资讯-清洁能源网
菜单导航

甘肃省人民政府办公厅关于金融支持经济结构调整和转型升级的实施意见

作者: 大众排行网 发布时间: 2020年09月10日 13:17:16

  甘政办发〔2014〕148号  2014年7月31日

各市、自治州人民政府,兰州新区管委会,省政府有关部门,中央在甘有关单位:

  为深入贯彻《国务院办公厅关于金融支持经济结构调整和转型升级的指导意见》(国办发〔2013〕67号),进一步优化社会融资结构,持续加大对重点领域和薄弱环节的金融支持,有效防范化解金融风险,发挥好金融在支持我省经济结构调整和转型升级中的积极作用,经省政府同意,现提出如下实施意见:

  一、认真落实国家货币信贷政策,保持货币信贷和社会融资规模合理增长

  根据国务院稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况督查要求和省委省政府有关部署,抓紧对我省贯彻落实国家近年出台的货币信贷政策措施情况开展一次全面总结梳理和实施效果评估。围绕服务实体经济,积极支持和推动金融创新,注重培育和建设金融生态环境,有效疏通政策传导血脉,用市场化理念吸引金融机构持续增加信贷投放。发挥好中央银行再贷款、再贴现、定向降低存款准备金率和财政贴息资金、财政性存款存放的引导激励作用,有效拓宽“三农”、小微企业、扶贫等薄弱环节的信贷资金来源。加强对重点行业、重点企业和重点项目资金流动性动态监测分析,努力盘活存量资金,用好增量资金,加快资金周转速度,提高资金使用效率。全面落实我省与中央金融机构已经签署的战略合作协议,积极争取各金融机构对我省实施信贷规模倾斜和多元化金融支持。努力实现今年全省货币信贷预期目标,不断扩大社会融资规模,为加快全省经济结构调整和转型升级创造宽松有利的金融环境。(省政府金融办、人行兰州中心支行牵头,省发展改革委、省工信委、省财政厅、甘肃银监局、甘肃证监局、甘肃保监局等参加)

  二、区别对待,积极支持重点领域和行业的转型调整

  落实有扶有控、有保有压的信贷政策原则,着力加大对新能源和新能源装备制造、新材料、生物医药、信息技术、现代物流、节能环保等战略新兴产业的融资支持力度。围绕我省“3341”项目建设,努力保证各类符合条件的在建、续建重点工程和重点项目的合理融资需求;积极支持省内铁路、高速公路和水利等重大基础设施、城市基础设施、保障性安居工程、棚户区改造、“1236”扶贫攻坚行动等民生工程推进实施,为加快丝绸之路甘肃段建设提供坚实金融保障。对国家已经明确的高载能和产能过剩行业,区分不同情况实施差别化政策。对行业主管部门认定产品有竞争力、有市场、有效益而且符合信贷条件的企业,各金融机构要积极提供融资支持并做好配套金融服务,对需要贷款重组的,可采取适当延长贷款期限等多种方式实施;对实施产能整合的企业,要通过并购贷款和股权融资等方式积极支持企业兼并重组;对属于淘汰落后产能的企业,要按照有关政策规定有序压减贷款;对行业主管部门认定属严重产能过剩的违规建设项目,一律不得提供任何形式的新增授信支持和直接融资。(省发展改革委、省工信委、省财政厅、省商务厅、省政府国资委、省政府金融办、人行兰州中心支行、甘肃银监局、甘肃证监局、甘肃保监局等按职责分工负责)

  三、进一步整合资源,积极改进提升对小微企业的金融服务

  加快小微企业融资服务创新。鼓励金融机构为不同类型、不同发展阶段的小微企业提供量身定制型融资、结算、咨询等综合金融服务。积极探索通过风险投资、信用卡、票据融资、众筹平台和互联网金融等方式,有效拓展金融服务覆盖面,增强小微企业融资可获得性。加强金融机构服务小微企业专营机构建设,优化银行基层网点布局。鼓励金融机构对小微企业贷款实施“年审制”管理,进一步简化审贷续贷手续。积极支持省内符合条件的银行发行小微企业专项金融债。加强与中国银行间市场交易商协会的战略合作,支持符合条件的小微企业发行中小企业集合票据、区域集优集合票据等债务融资工具,扩大企业短期融资券、中期票据发行规模。切实加快中小企业信用体系建设,积极推进建立全省统一的小微企业信用信息数据库。鼓励市州政府建立小微企业信贷风险补偿基金。研究建立省级信用再担保公司,进一步完善融资担保体系,增强对小微企业的融资增信能力。严格规范和督查金融机构对小微企业的收费行为,多措并举降低小微企业融资成本。(甘肃银监局牵头,省工信委、省财政厅、省工商局、省政府金融办、人行兰州中心支行、甘肃证监局、甘肃保监局等参加)

  四、积极推进涉农金融创新,加大对“三农”领域的融资支持力度